深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”
深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”“美国未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字(cáizhèngchìzì)!”
这是美国国会预算(yùsuàn)办公室(CBO)发出的最新警告。
根据该机构17日公布的一份(yīfèn)全面分析报告,由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在(zài)联邦债务基准预测(yùcè)的基础上增加4410亿美元的利息支出,因此CBO之前预测十年(shínián)内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成(biànchéng)2.8万亿美元。
美联社报道截图
“美国未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字(cáizhèngchìzì)!”
这是美国国会预算(yùsuàn)办公室(CBO)发出的最新警告。
根据该机构17日公布的一份(yīfèn)全面分析报告,由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在(zài)联邦债务基准预测(yùcè)的基础上增加4410亿美元的利息支出,因此CBO之前预测十年(shínián)内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成(biànchéng)2.8万亿美元。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型预测的(de)数字更惊人:“大而美”法案一旦实施(shíshī),到2034年(十年(shínián)内)将使美国政府财政赤字增加3.2万亿美元。

“这就是一个滴答作响的债务炸弹(zhàdàn)”
作为本届美国政府上台(shàngtái)后的(de)首份年度预算计划,白宫5月初公布的“大而美”法案延长了特朗普第一个总统任期(rènqī)内通过的减税措施,同时大幅增加了国防和安全支出。
而为平衡收支,该法案大幅削减了卫生、教育等非(fēi)国防领域的预算,甚至提高了贫困群体获得医疗补助和(hé)食品援助的门槛,以达到“省钱”目的(mùdì)。
5月22日,共和党人占多数的国会众议院以一票优势艰难通过该法案(fǎàn),随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划(ànjìhuà),后者应在7月4日之前敲定一个(yígè)自己版本的法案。
据悉,参议院(cānyìyuàn)对众议院(zhòngyìyuàn)通过的法案做了进一步修改,包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者,参议院版本的法案在联邦(liánbāng)债务总额已超36万亿美元的情况下要求(yāoqiú)将债务上限再提高5万亿美元,高于众议院要求的4万亿美元。

对于国会预算办公室17日就(jiù)“大而美(dàérměi)”法案将导致(dǎozhì)财政赤字激增的警告,美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话说,这份法案“将给纳税的个人和企业带来他们都在寻求的永久性和确定性,推动(tuīdòng)美国经济增长”。
但多数分析都认为,“大而美”法案对美国经济可能起到的推动作用微乎其微,根本无法抵消数万亿美元(shùwànyìměiyuán)的税收(shuìshōu)减免。
美国税务基金会的研究显示,法案中的减税措施将在(zài)大约30年内推动美国经济增长仅0.8%,甚至还不如2017年减税法案的表现。而(ér)经济增长带来的收入增加只(zhǐ)够抵消(dǐxiāo)当前法案减税规模的约22%。

据国会预算办公室(CBO)估计,“大而美”法案将在(zài)未来十年将美国实际(shíjì)国内生产总值(GDP)增长率提高0.5个百分点(bǎifēndiǎn),但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。
由于利率上升带来的(de)额外债务将(jiāng)超过经济(jīngjì)增长带来的额外收入,到2034年,该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元,相当于美国GDP的125%,显著高于CBO的预测值。

英国皇家(yīngguóhuángjiā)国际事务研究所发文警告,早在“大而美”法案提出之前,美国在债务利息上(shàng)的花费就超过了国防支出(zhīchū)。在利率高企的情况(qíngkuàng)下,大量增加国债“非常不负责任”,将会把财政负担推到“令人担忧的高度”。
文章援引(yuányǐn)美国共和党籍众议员托马斯·马西的话(dehuà)形容,“大而美”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

“造福国家”还是(háishì)“劫贫济富”?
面对国内黯淡的(de)财政和经济前景,特朗普自上任以来曾多次抛出“以高关税替代企业和个人所得税”的提法,称对外加征(jiāzhēng)关税能够减轻美国人的纳税负担(fùdān),同时彻底改变国家的财政状况。
但(dàn)经济学家们普遍认为,由关税代替所得税的计划难以实现。
在哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来,美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支,关税收入无法(wúfǎ)从根本上解决问题(jiějuéwèntí)。

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